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新华网广州6月1日电(记者陈冀)记者从广州市委、市政府获悉,广州市从即日起正式启动简政强区(县级市)事权改革,将着眼后亚运时期城市管理科学化、精细化要求,重点在经济管理、城市管理、社会管理三个方面下放64项事权,进一步理顺市、区(县级市)事权关系,完善改革配套政策措施,创新管理体制机制,探索国家中心城市建设和管理的新路子。这项改革计划于6月底基本完成。
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7 b8 J/ S2 B, K" I8 J3 \# k1 g$ n简政强区(县级市)事权改革,作为中央深化县域管理体制改革、广东省富县强镇事权改革和简政强镇事权改革工作的重要延伸,是深化广州市行政管理体制改革、提升后亚运时期城市管理现代化水平的具体步骤,具有十分重要的作用。
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4 `: I9 Q9 B t% t7 M& z C( f2 j: S据介绍,此次改革将进一步简政放权,推进管理重心下移,重点推动城市管理、经济管理、社会管理三个方面的事权改革,具体在产业发展、规划建设、国土房管、项目投资、城市管理、市场监管、民生事业等领域,进一步向区(县级市)下放管理权限,完善改革配套政策措施,确保事权放得下、接得住、干得好。
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例如,广州市推行简政强区事权改革将按照重心下移、权责一致的要求,进一步扩大区(县级市)政府在城市管理中的权限;按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的要求,进一步扩大和落实区(县级市)政府投资审批和经济管理权;按照提高行政效率、方便群众办事的要求,进一步加大向区(县级市)政府下放社会管理事权的力度。
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5 n6 m4 I, T$ Q: U9 c0 Y7 ]$ R; E* `与此同时,还将加快市、区(县级市)、街(镇)三级政务服务体系建设,建立健全部门间协调配合和磋商机制,建立完善行政审批监督制约机制等。另外,广州市还将积极探索机关雇员管理和政府购买服务制度,探索引进竞争激励机制,建立体现公平原则的薪酬制度,努力解决事权下放后区(县级市)职能部门人员不足的问题等。
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