防城港市那良镇"水权"之争：折射资源利用"困局"

lwhaa · 发表于 2011-5-23 11:32:05

一条水渠里常年流淌的水，原先的两种用途是农田灌溉和水力发电，这样的状态一直维持了七八年。到了今年，渠水被开发出第三种用途——用于景区河道的漂流，于是水电站与景区有了水源之争。

山上溪水被一分为三

许先生是防城港市防城区那良镇滩散水电站的承包人。水电站的承包期为30年，从2003年4月13日至2033年5月15日。

去年1月，许先生看到绿树旅游有限公司(下称绿树公司)在滩散村一带修建漂流景点，并在修补一条河堤，便提出如何解决三方(村民、水电站与景区)用水的问题。因为这条河道的上游，早就被渠坝拦住，河道干涸，漂流所用的水，最终还得引入渠水。该公司回答“到时再说”。随后，将河堤修到渠坝前方的两侧。

今年4月9日，绿树公司凿渠开坝，要引渠水进入河道，遭到水电站方面的拒绝。4月19日，镇政府等部门召集滩散村委、水电站与绿树公司开协调会，有关领导要求将渠水分成3份：农田灌溉占30%，水电站占30%，漂流项目则占40%。　　

滩散村没有意见，景区也没有意见，但水电站则认为此做法不合理，并提出：当年与镇政府签订合同时，合同上已注明，镇政府同意将滩散营盘岭125千瓦机组发电站的一切设施交给他们使用。这些设施，已经包括渠坝。若渠坝上游的水分给旅游公司，不仅难以满足农田的灌溉，且水电站发电也会受到影响。

凿渠开坝起纠纷

5月16日，绿树公司凿渠开坝，水电站员工闻讯赶来制止，并报了警。警察前往现场处置。

对于此事，绿树公司总经理严先生是这样解释的：景区漂流是镇里的招商引资项目，去年，绿树公司中标。公司的人还未进入滩散村时，镇里就答应不仅解决他们的项目立项问题，还承诺解决漂流用水问题。4月19日，镇领导在三方协调会上明确提出渠水的分配方案，要求在5月1日前凿渠分水。

“5月1日过后多天，我们见镇里未落实具体方案，急了。于是就凿渠开坝了。此事发生后，镇里也没有再提出具体的解决方案。”严先生在电话里抱怨说，没有水，漂流项目肯定搞不起来。镇里光引进项目却不做好售后服务，他们也有意见。

严先生提及，渠水是由山上很多条小溪汇集而成的。这水谁都有权使用。水电站无权要求他们“买水”。况且，水电站设在山顶上的蓄水池早就存在安全隐患，有关部门已经勒令停止营业，水电站应无权再分配渠水。

许先生对严先生这一说法予以反驳，并认为安全隐患是被人“陷害”的。所谓的“山体滑坡、蓄水池有裂缝、水管渗漏”等情况，并不存在。

lwhaa · 发表于 2011-5-23 11:32:20

灌溉水“渗流”到蓄水池

5月20日下午4时，记者来到距离水电站约3公里的渠坝。渠坝长30多米，高1米多，流水清澈，但水流量并不大。渠坝修筑已有好些年头。

被渠坝拦截起来的溪水，在两侧被分成两条水渠，一条是水电站的，一条是作灌溉的。记者注意到，到渠坝左侧上方有人凿出1米多长的缺口，而在农田灌溉所用的另一条涵洞，也被人在水的下方挖宽了。许先生说，绿树公司见凿坝不成，就加宽这一涵洞，并将灌溉水引到该公司的蓄水池。

在绿树公司的蓄水池附近，记者见到灌溉水“渗流”到该公司的蓄水池。

滩散水电站已在前几天停机，记者爬上蓄水池再三查看，并未发现山体滑坡、蓄水池有裂缝、水管渗漏等痕迹。

水电站的两名负责人说，18日，防城区安监局、水电局等有关部门前来查看，也没有发现上述那些隐患。最后建议水电站再请有资质的第三方来鉴定，以确定有无安全问题。

镇政府：会妥善解决水源之争

那良镇分管旅游的何副镇长在接受记者采访时说，水源之争她初步了解过，只因这两天该镇进行班子调整，原先负责此事的领导已经调离本镇了，所以他们暂时还无法进行调查处理。

何副镇长介绍，景区项目与水电站的运营，都促进当地经济的发展，镇里没有必要偏袒某一方。漂流项目是镇里的引资项目，至今仍未立项。漂流用水等事宜，他们也在积极处理，最终会给旅游公司一个满意答复。

而对于水电站被停机之事，何副镇长解释说，据她所知，水电站的蓄水池早就存在安全隐患，故相关部门不让水电站再蓄水发电。当记者将调查到的情况向她反馈，何表示镇里还未到现场调查，他们将在调查后再作处理。