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商务部已紧急下发通知,要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行,同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制,千方百计缓解蔬菜“卖难”(4月24日新华网)。 M. O" Q+ P% O# a8 P
, [ G$ I2 }5 V针对突然而至、席卷全国的农民卖菜难问题,山东、河南、上海、湖北、北京等采取紧急措施,保护农民利益。有的采取保护价措施托底;有的组织大企业直接收购;有的组织蔬菜从田间直接到市场,减少中间环节。相信随着这些措施的实施,农民卖菜难问题将会得到一定缓解。
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令人思考的是,“菜贱伤农”现象多少年来周期性反复发生,一直挥之不去。而按照规律,每次“菜贱伤农民”之后,就是“菜贵伤市民”。“菜贱伤农民-菜贵伤市民-再菜贱伤农民-再菜贵伤市民……”这种不断往复的恶性循环问题究竟出在哪里呢?
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这几年,国家对“三农”问题不能说不重视,但是,治标措施多一些,治本措施尚需加强。比如说城市市民吃不起菜,菜贵伤市民了,开始强调菜篮子省长市长负责制,要求农民扩大种植面积,而不考虑过度增加种植将造成来年供大于求,出现“菜贱伤农”的状况。正在发生的芹菜、莴笋、包菜等卖菜难都是去年菜价高,政府鼓励扩种,农民盲目扩大种植面积的结果。这暴露出政府在指导服务农业生产上的水平不高,存在严重问题。
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此外,这几年国家虽然在税收上给种植农民减免不少,而且还给予种子、农药、化肥等补贴。但是,这些补贴都被暴涨的农业生产资料价格成本所吞噬,被高昂的运输成本特别是高过路费、高油价所吞噬。生产资料高成本、高过路费、高油价、高收费等都是刚性的,都是要打入蔬菜生产成本和销售成本的。农民一旦遭遇卖菜难,就赔大了。同时,城市市场里的菜价还下不来,市民照样吃高价菜。卷心菜在田间的6分涨到市场的6毛;芹菜在田头8分钱没人要,到超市8毛钱一斤。一般从田间到城市市场销售价格翻10倍左右。生产资料高成本、高过路费、高油价、高收费等刚性成本决定,减少中间环节只能减少倒菜菜贩们的一点利润空间,但是,高运输费用、高油价成本、高过路费以及名目繁多的收费是不能减少的。% w& h) e" l }1 Y; Z* b( a- t) y
" Y9 X) {; i" N/ h+ C: V" ?当前的“菜贱伤农”已经使得珠三角菜农出现弃耕情况,鲁豫等地农民都表示不再种植蔬菜,那么,今年后半年或者明年初,菜价将出现大幅上涨,城市市场菜价将出现新一轮的暴涨,市民将会被菜贵伤的更重。这将使得高通胀一轮接着一轮的袭来。对此,必须有预见性和前瞻性。* N0 |5 L4 C% T# W4 G) M% Y
7 O1 @- l* x5 I9 b% x走出菜贱伤农民、菜贵伤市民的怪圈,除了发挥政府有形之手和市场无形之手双重作用引导农民种植外,当务之急的治本措施是必须尽快让利于农民市民。高过路费、高油价、名目繁多的各种收费等都是政府主导、国企经营的。国家要尽快大幅度降低高过路费、大幅减免各种收费,两大油企要控制油价特别是柴油价格。运输成本低了、各种收费少了,运输户才敢于到田间地头收购蔬菜,菜农种植的蔬菜才能有利可图的卖出去,市民也能吃上便宜的蔬菜。国家让渡出去的各种收费和垄断企业让渡的高利润实际上是补贴给了菜农和市民。这也许是走出“今天菜贱伤农民、明天菜贵伤市民”怪圈的路子之一。 |
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