北海市旅游协会四届四次理事会暨第十九次会长例会工作通报

小记 · 发表于 2011-5-13 13:56:56

2011年5月6日下午，北海市旅游协会第四届理事会在北海真龙国际大酒店召开了四届四次理事会暨第十九次会长例会。北海市旅游局朱洪彬书记，协会会长唐勇刚、秘书长黄钧池及协会38位副会长及理事（三家单位请假）到会参加了工作讨论。会议由当值会长北海真龙国际大酒店舒艳副总经理主持。会上由唐勇刚会长代表协会做了2010-2011年度工作报告；梁熹副秘书长做了协会2010-2011年度协会财务收支情况报告；黄钧池秘书长提议增补北海金港酒店、北海佳家酒店、北海新绎国际旅行社、碧桂园珠宝有限公司为协会理事的情况说明；唐勇刚会长根据第十八次会长会议的推荐提议增补决定提名增补北部湾旅游股份有限公司、北海涠洲岛旅游发展有限公司、北海石林大酒店及北海南洋国际大酒店等四家单位为协会副会长候选单位的说明；最后市旅游局朱洪彬书记对行业及协会工作做了重要讲话并提出了建议。现将相关讨论事项向全行业通报如下：
一、会上由由唐勇刚会长代表协会做了2010-2011年度工作报告及旅游行业情况分析。
大家认为，这个报告是实事求是的，切实地反映我市旅游业2010年度经营情况及整个旅游业状况。理事会批准了这个报告。（工作报告另附件1）
二、会上由梁熹副秘书长做了协会2010-2011年度财务收支报告。
梁副秘书长向理事会汇报了协会一年来的财务收支情况，结果表明，协会的收支情况是符合现代会计准则、正常合理的，也是符合《协会章程》之所规定的，理事们对协会秘书处的收支情况认可并同意这个报告。
三、根据协会《章程》之规定，黄钧池秘书长提议增补北海金港酒店、北海佳家酒店、北海新绎国际旅行社、碧桂园珠宝有限公司为协会理事的情况做了说明（选举结果附件2）
1、经表决，理事会全票通过选举增补北海金港酒店、北海佳家酒店、北海新绎国际旅行社为协会理事单位；
2、经表决，理事会对北海碧桂园珠宝有限公司申请成为协会理事没有达到所需票数，决定不予通过其理事申请。
四、根据协会《章程》之规定，并根据第十八次会长会议的推荐，唐勇刚会长提议增补北部湾旅游股份有限公司、北海涠洲景区公司、北海石林大酒店及北海南洋国际大酒店等四家单位为协会副会长候选单位做了的说明（选举结果附件2）
经过表决，全票通过以上四家单位为北海市旅游协会副会长候选单位。理事们对上述上家单位的当选为协会副会长单位表示热烈的祝贺与欢迎。
五、市旅游局朱洪彬书记对行业及协会工作做了重要讲话并提出了建议
首先，朱书记对参加协会会议并代表主管部门列席会议表示非常高兴，朱书记认为本次会议开得非常好、非常成功。对协会及旅游行业的工作，朱书记提出了三个方面的想法。
1、过去的一年，协会工作取得了很大成绩。
在唐会长的领导下，在各位副会长及理事与广大会员的支持下，北海旅游协会的工作走在了全广西各个市的前列。最近几年，协会在沟通感情、反映和解决行业难题和问题、培训等方面发挥了很好的作用。2010年，看到各单位提交给协会的报表取得了比较大的增长由衷的高兴，旅行社业取得好的成绩、酒店和景区业也增长较快。朱书记感谢协会对旅游产业的发展所做的努力和工作，对政府工作所做的支持表示感谢。
2、进一步坚定北海旅游大发展的信心。
现在的市委市政府高度重视旅游业，大家都能切身体会到旅游业新的发展基础在不断夯实:
（1）涠游岛的建设由规划进入开发阶段，要站在新的起点，将涠游岛打造成新的亮点、新的产点和新的卖点；
（2）航空市场的培育力度在进一步加大，资金由去年的2000万提高到3500万，今年以来已经开通了多条新的航线；
（3）海上航线的基础配套设施在抓紧建设。临时码头将于七月投入运营，今年计划通过此航线的出境人数达到五万人以上；
（4）旅游接待设施不断完善。五星级酒店的建设如火如荼，高尔夫球场的建设也在顺利进行，高端旅游市场的接待能力不断增强；
（5）世界客属恳亲大会年底在我市的召开对旅游业也将起到巨大的推动作用；
（6）旅游市场的大整顿对守法旅游企业起到保护和提供持续发展的动力。
3、对旅游协会工作的建议
（1）协会要增强行业间的合作与团结，倡导公平的竞争环境。要有一起发展的理念，团结出效益，良好的旅游形象要靠大家的维护，大家要有团结合作的意识；
（3）积极发挥好行业沟通机制，创造出良好的内外部经营环境。搭建好的协商平台，反映和解决影响整个行业的实际困难；
（4）积极探索旅游业发展中出现的问题：如倡导旅行社走高速的问题，消除安全隐患。通过调研和操作，我们可以走在全区全国的前面做一些有利的事情；
（5）希望协会积极发挥自身功能，为加强行业的素质和技能做一些如旅游培训、教育方面的事情。上个月由协会与旅游培训中心共同举办的“全国总经理、部门经理岗位职务培训班”办得很成功，为各单位节省了开支和时间，保证了质量，得到了大家的好评。这次培训工作的举办只是一个破题，今后还要多举办类似的培训活动，扎实为企业服务。
最后，朱书记指出，在行业协会各会员的共同努力下，北海旅游业的明天一定会更加美好。
北海市旅游协会
                                 二〇一一年五月八日

附件一
2010年度协会工作报告及2011年工作计划

2010年度北海市旅游协会认真贯彻实施市委、市政府做出的“三年跨越发展工程”旅游业的奋斗目标及旅游局有关工作的部署，认真抓好协会建设和积极组织宣传促销、行业比赛等活动，按照既定目标，脚踏实地，扎实推进。充分发挥了旅游协会的功能，为维护本行业的合法权益，加强行业自律，全面提升行业服务品质，推进诚信建设，树立行业的良好形象做出了自己的努力。
一、2010年度工作总结
（一）为企业提供服务
1、充分发挥协会的行业自律功能，为倡导公平的行业竞争环境奔走呼吁。
一年来，针对旅游星级饭店效益低下，个别旅行社零负团费时有发生的特点，协会通过召开企业负责人开座谈会、个别企业单独谈话的方式，不遗余力地推进酒店业的“提质增效”工作和倡导旅行社业的公平竞争环境，让各相关旅游企业负责人从思想上认识到自残式竞争的危害性。由于工作做得细，这一年来，在没有行规出台的情况下，旅游星级饭店也一举扭转全国房价最低城市的帽子，经营效益开始有了好转，旅行社零负团费的投诉率也大大减少。
2、积极举办专业知识讲座及行业竞技大赛。
（1）举办“中外知名品牌酒店高峰论坛”。如何推动北海酒店业快速、健康、规范、稳步发展，加大中外旅游饭店投资合作与经营管理经验交流的力度，是市政府和旅游主管部门一直思考的问题。为此，以探讨交流推广旅游酒店投资开发和经营管理经验、向国内外展示北海旅游业美好前景、吸引国内外投资者进一步关注并参与北海旅游酒店开发、建设和经营管理为主旨的中外知名品牌酒店高峰论坛，于2010年6月在北海召开。按照工作部署，协会秘书处承担了中外知名品牌酒店负责人及专家学者的邀请任务。协会历时两个多月，不辱使命，将国际上久负盛名的英国洲际酒店集团、美国的希尔顿酒店管理集团、喜达屋酒店管理集团、温德姆酒店管理集团、美国仲量联行酒店集团、香港朗廷酒店集团，及国内著名的港中旅酒店有限公司、开元酒店集团、首旅建国酒店管理有限公司、华天实业控股集团、艾丽华(中国)酒店及服务公寓管理公司邀请出席，并围绕“旅游饭店发展及招商引资的成功模式”、旅游饭店业对城市发展的促进作用”、中外旅游饭店的发展状况及方向”、中外滨海旅游饭店投资开发及成功经验”、北海旅游饭店发展现状及方向”等议题做了精彩的演讲。协会的各会长单位负责人也进行广泛而深入的探讨和交流，参与了听课及招待晚宴，大家表示收益很大。
（2）组队参加迎“中国-东盟博览会”广西烹饪大赛
海滩大酒店、路海大酒店、嘉莱度假酒店、合浦红林大酒店等会长单位均派出参赛队伍并取得了不俗的成绩，协会还荣获组织奖，为北海的餐饮企业争了光。
3、积极开展旅游宣传促销活动。
（1）由市政府主办，市旅游局、市旅游协会、北部湾旅游股份有限公司承办，北海海之旅、北海环球国旅、北海商务国旅等三家副会长单位及大部分旅行社会员单位参与的，以宣传北海旅游整体形象和北海至越南海上旅游航线华中专项推介活动，历经9天，辗转近三千公里，以其精美的旅游产品魅力和丰富多彩的推介形式，在华中客源地--湖南长沙、湖北武汉、河南郑州取得丰硕的推介成果，并在三地市民、旅游界和媒体中掀起了“乘北海豪华邮轮，赏越南异国风情”的热潮。其中协会承担了组织推介会的歌舞文艺表演及邀请对方市政府、旅游主管部门领导及旅游企业出席等任务，经过周密计划认真工作，为推介会的圆满成功充分发挥了协会的社会功能。
（2）为全面实施 “北海三年跨越发展工程”，广泛汲取民智，集思广益，推动北海旅游业可持续发展，努力把北海建设成为国际滨海旅游城市，北海市旅游协会、北海海滩大酒店、北海日报社于2010年7-10月，联合举办“海滩大酒店杯”旅游发展大家谈有奖征文活动。活动得到了来自全国各地几千名作者的支持和参与，极大的宣传我市的旅游产品资源，推广了良好的形象。
（3）积极参加了网络旅游宣传活动，和网管中心一起，为我市部分旅游企业的网上宣传编辑制作了宣传册，多角度地宣传介绍我市的旅游资源和旅游企业，并采用DM广告的办法，直投到消费者手中，用多种形势，树立了多彩良好的行业形象。
4、分别召开六次协会会长例会及各两次饭店、旅行社的理事会会议。从第十四次会长例会开始，协会秘书处做到了对上次例会反映的问题和交办的事项进行办理公开反馈，对事关行业利益的事件进行广泛调研并向旅游主管部门和市领导报告，解决了一些行业关心的热点难点问题。经过三年的运行，会长例会作为行业内广大企业和政府交流沟通的平台发挥了越来越重要的作用。
（二）积极调研，撰写报告向政府呼吁和反映影响旅游业发展的难题，做好政府助手
1、积极向政府奔走和呼吁制约旅游业发展的瓶颈问题，反映旅游业的难点和困惑点。7月11日形成了《关于请求市人民政府免征我市旅游企业土地使用税、房地产税的报告》；7月下旬撰写出《关于请求我市酒店自用车免办运营证的函》，并和相关人员接洽，就此问题达成了一定的共识；9月26日形成了《关于我市中越海上航线经营情况的工作报告》；11月9日形成了《关于建议完善我市旅游景区标识系统的调研报告》、11月底形成关于《政府某些部门经办人拖欠旅游企业接待款的情况反映》。以上报告送达市旅游局并转报市人民政府，相关建议得到了市领导和旅游主管部门的重视和采纳。
2、完成对旅游餐饮购物接待会员单位的审查和安全检查工作。
全市纳入旅游行业接待管理的旅游企业有三十多家，协会参与市“整规办”对全市购物、餐饮的联合大检查，整顿了旅游秩序，实现安全旅游，经过大力整顿，2010年度的两个黄金周，这些单位都实现了零投诉，为游客留下了良好的餐饮购物环境形象。
（三）发展壮大协会，增强社会影响力
市旅游协会通过改革工作机制，改变服务职能，牢固树立“面向基层、面向企业、面向市场”的服务观念，积极为企业鼓与呼，着力为企业排扰解难，受到旅游企业好评和称赞，使协会的向心力和凝聚力不断增强。一年来，积极要求和申请加入协会的企业不断增多。据统计，协会会员单位从年初的105家增加到目前的135家，入会的会员单位已占现有旅游企业单位96%以上。
二〇一〇年十一月协会组织了十九个会员单位，前往南宁参加广西旅游协会第三届会员代表大会。在这次大会中我市苏鸿飞主任当选为区旅游协会第三届会员代表大会副会长；海滩大酒店唐勇刚、环球国际旅行社姜永明、富丽华大酒店郑斌、北部湾旅游股份有限公司鞠喜林、涠洲岛旅游发展有限公司刘海强当选为常务理事；商务国际旅行社、香格里拉大饭店、银滩景区管理有限公司、海底世界旅游有限公司等十五个单位当选为理事单位。我市协会中的五十一个单位成为了区旅游协会的会员单位。
二〇一一年三月协会组织了十个会员（饭店业）单位，前往柳州参加二〇一一年广西旅游饭店协会理事大会。在这次大会中海滩大酒店唐勇刚、北海金昌开元名都大酒店郑斌当选为广西旅游饭店业协会副会长；荔珠大酒店李闯、香格里拉大酒店徐艾平、真龙国际大酒店舒艳、利源国际大酒店杨健当选为常务理事；天湖大酒店黄萍、路海大酒店周冬荣、嘉莱度假酒店黄明、中玉酒店张刚当选为理事。
会议结束后，在协会会长唐勇刚率领下北海与会代表前往桂林市漓江大瀑布饭店、桂林香格里拉大酒店及榕湖饭店考察学习，特别考察学习桂林饭店业节能减排的先进办法、措施及经验。
二、我市2010年度旅游业经营情况及分析
2010年度，是我市实施三年跨越大发展的第一年，也是旅游业迅猛发展的一年。这一年，衡量旅游业进步的各项指标全面增长，部分指标创下了历史新高。下面就通过各会员单位交给协会的年度统计报表做一些具体分析，希望各企业在2011年获得更大的进步。
（一）旅行社业
共38家旅行社，单位经营情况调查表，各项指标统计如下：
全年总收入：
比09年平均增长18.6%
全年接待人数：
比09年平均增长15.3%
全年完成税收：
比09年平均增长21.3%
接待境外人数：
比09年平均减少6%
接待国内人数：
比09年平均增长17.4%
全年投诉：
比09年平均减少10%

2010年，是北海旅行社行业结束前三年低位徘徊，各项经营指标取得大幅增长的一年。经过多年的洗牌和重组后，北海的旅行社数量近十年来一直维持在三十家上下，而2010年，随着招商国旅、海洋国旅、北部湾国旅等社的成立，旅行社数量一举达到了四十家。
这一年，过八成的旅行社在营业收入、利润上实现了多年未见的两位数增长。其中海外旅行社、中邮旅行社、风情旅行社、康辉旅行社等社的增长都在30%以上，这是非常不容易的。近年来，由于受到交通大发展的便利和自驾车游的广泛普及，很多旅行社由于经营策略没有及时转换及在市场划分、市场细分上的营销方式上不适应，造成了很多旅行社业务的大幅下滑，也出现了黄金周期间旅行社无事可做的局面。现在我们终于可以欣喜的看到，很多旅行社已经能跟上旅游热点切换的步伐，通过调整营销策略，重新布局，把握着入点，成功转型。
2010年8月，针对上半年中越海上航线不畅的现象，协会秘书处通过广泛调研，撰写出《关于中越海上旅游航线的情况报告》，就航线在经营上的难点和困惑点集中向政府和出入境管理部门反映，报告得到了相关部门的高度重视。同时，为扩大航线的宣传，市旅游局、市旅游协会、北部湾旅游股份有限公司率队到华中就中越海上旅游航线进行专项推介活动。由此，海上航线自九月份开始客人开始大幅上升，旅行社的接待量也迅猛增加，一举扭转上半年平均每班一两百人的尴尬局面。
旅行社业目前需要高度重视的仍然是交通安全问题。现在很多旅游车队为省过路费，放弃走高速公路，改走二级三级甚至乡村小路的现象非常普遍。今年内，协会打算通过和旅游质监所及部分旅行社会商，探讨改走高速的可能性，消除相关安全隐患。
（二）酒店行业：
共46家星级酒店及宾馆，各项指标统计如下：
全年总收入：
比09年平均增长9.3%
全年平均房价：
比09年平均增长11.6%
全年完成税收
比09年平均增长18.5%
全年住房率：
比09年平均增长3.5%
全年投诉：
比09年平均减少5%

2010年，是北海酒店业快速增长、承上启下和丰收的一年，是北海旅游航空业飞速发展的一年，这一年的机场吞吐量达到了创纪录的70万人次，人流、物流的繁荣极大的促进了酒店业的发展并提高了酒店的入住率。这一年，承着“世界知名品牌酒店高峰论坛”成功举办的东风，多家五星级酒店破土动工，其中的森海豪廷酒店、寇岭山庄等即将进入营业阶段，将彻底改变北海十多年来没有第二家五星级酒店的历史。洲际、希尔顿、港中旅、首旅建国等国际国内知名品牌酒店管理公司纷纷抢滩北海，就是看好北海未来发展的美好前景。
这一年，协会针对酒店业倡导的‘提质增效”工作取得了突破性进展，由高星级向低星级酒店全面推进。五星级的香格里拉的房价由前些年的五六百元向近千元迈进，四星级的海滩、真龙等也超过或将近四百元，荔珠、夜巴黎也比上年有了很大提升。三星级酒店在协会秘书处的主持和调解下，于去年年底达成“提质增效”的共识，开始实施“提高服务质量，不搞削价竞争”并已于今年元月1日开始实施。今年协会在酒店业的工作重点将是巩固已有的基础，继续提升酒店的升级改造工作和提质增效工作，有针对性的通过友好协商、调解和约谈部分酒店负责人，劝导其放弃自残性地低价位竞争策略，提倡公平、公正和品质服务等营销模式及行业经营竞争环境。
这一年，整个广西酒店行业反映突出的水、电、税减免或优惠政策没有大的进展。应该说，这是一项大的、复杂地系统工程，非常难做。但秘书处仍然会不断地呼吁，经常深入调查并书写调研报告，向政府和领导反映有关事实，坚持不懈地做下去。
（三）景区业：
共7家景区单位，各项指标统计如下：
全年总收入
比09年平均增长16.9%
全年接待人数
比09年平均增长15.8 %
全年完成税收
比09年平均增长19.7%
全年接待团队人数
比09年平均减少5.2%
全年接待散客人数
比09年平均增长18.2%

2010年，高端旅游产品如高尔夫球场、游艇俱乐部在扎实推进。虽然旅游产品的基本数量与去年相同，但旅游产品的升级改造工作是在有条不紊中进行的，亮点颇多，如海底世界升级改逐步完成，功能场馆的内容和内涵大大丰富，金海湾红树林3A景区的验收和4A景区的申报工作正式开始，银海区旅游长廊的整体打包宣传等。
这一年，北部湾旅游、涠洲岛的开发建设得到国家旅游局的高度重视。涠洲岛的项目、基础建设已列入自治区的规划，随着涠洲大开发和5A景区的申报正式开始，行业内这两年反映强烈的岛上交通和接待瓶颈问题将得到彻底解决。
（四）旅游餐饮购物会员接待单位：
共20家单位，各项指标统计如下：
全年总收入：
比09年平均减少2.5%
全年接待人数：
比09年平均减少3.3%
全年完成税收：
比09年平均增长8.6%
全年接待团队人数：
比09年平均减少3%
全年接待散客人数：
比09年平均减少1.5%
全年投诉（餐馆）：
比09年平均减少10%
从以上统计数字可以看出，北海旅游购物店各项经营指标仍然下降，虽然下降幅度有所趋缓。主要原因是当旅游市场和游客构成发生变化时，旅游餐饮购物接待单位的经营思路、营销模式仍然单一并没有跟上转变。

这一年，在加大整治力度的基础上，为进一步规范我市海鲜餐饮店、旅游商品店的管理，协会协助市旅游整规办制订了《北海市旅游商品店、海鲜餐饮店诚信经营规范实施方案》并经市政府批准正式实施。进一步规范旅游汽车、海上旅游项目、旅游商品店、餐饮店和导游的管理，增强其诚信、守法经营意识，提高服务质量，引领整个行业向规范化、制度化方面转变。

三、市场存在的问题
应该看到，尽管2010年协会做了一些工作，取得了一些成绩，得到了政府和旅游主管部门及各旅游企事业单位的普遍赞同和认可，协会这个磋商交流的平台已办得越来越顺畅并得到会长单位负责人的参与和重视，但是，和部分会员单位的期许还是有很大差距。主要表现在三个方面：一是行业自律缺乏实质性的措施，导致部分二星级酒店价格恶性竞争及有些旅行社“零负团费”的情况时有发生；二是协会对外交流工作做得很不够，仍然没有走出去；三是行业的部分热点问题始终无法得到解决，如水、电、税等；但我们相信，只要有行业主管部门的正确指导，有会员单位的大力支持，协会就能克服诸多困难，在2011年，我们将为会员单位提供更多的服务。
四、参加社会公益活动
2010年4月青海玉树地区发生强烈地震后，我市的旅游企业和全国人民一起心系灾区，自市旅游局、市旅游协会发出心系灾区倡议书后，各旅游企业积极为灾区捐款捐物，很多单位直接和市民政部门、市红十字会取得联系伸出援助之手，也有很多单位通过市旅游局和旅游协会转交了他们的爱心，其中通过旅游局和协会的捐款数额近九万元。另外由部分旅游企业如环球国旅、商务国旅、海滩大酒店等会员单位组织员工的义务献血，香格里拉等单位于敬老节的慰问孤寡老人等活动。从这些行动说明我们广大会员单位是积极响应党和国家的号召，是充满爱心的。
五、2011年协会主要的工作思路
2011年工作的总体思路是：坚持为行业服务与市场化方向，逐步完善协会组织和工作机制，做好会员之间的沟通和综合分析传递，充分发挥桥梁作用，整合资源，广泛开展合作，不断丰富各类专业服务平台，力争在新的一年，协会工作有所创新。
1、建立会员意见、建议收集制度；
2、开好协会会长例会与理事会会议，反映行业难点热点，维护行业利益；
3、和主管部门一起，开展形式多样的宣传促销活动；
4、建立完善服务平台
（1）信息服务方面，继续办好“今日北海.旅游专刊”DM广告，为旅游企业开辟一个新的信息交流平台。
（2）维权服务方面，争取与法律专业人士建立实质性接触，为有需要的企业排忧解难。
（3）会展服务方面，协助政府办好“世界客属恳亲大会”与“海滩旅游节”等节庆活动；
（4）宣传促销和对外交流方面，有计划组织会员单位外出考察，以达到沟通信息，扩大影响，拓展市场的目的。
（5）开展其他会员联谊、社会公益性活动。
5、和旅游培训中心一起，举办行业技能培训或技能大赛。
6、配合市旅游主管部门做好其他方面的行业管理与服务工作。

                     北海市旅游协会
                  二〇一〇年三月三十日

附件二
北海市旅游协会关于选举
增补为副会长及理事单位的公告
北旅协[2011]  号

协会各会员单位：
2011年5月6日，北海市旅游协会四届四次理事会暨第十九次会长例会在北海真龙国际大酒店召开，理事会按照《北海市旅游协会章程》的有关规定，增补选举了协会第四届理事会会长单位、及理事单位，现将选举结果公布如下：
一、经表决，理事会全票通过选举增补北海北部湾旅游股份公司、北海涠洲岛旅游发展有限公司、北海石林大酒店、北海南洋国际大酒店等四家单位为协会副会长单位；
二、经表决，理事会全票通过选举增补北海金港酒店、北海佳家酒店、北海新绎国际旅行社等三家单位为协会理事单位。
特此公布！

                              北海市旅游协会
                              二〇一一年五月九日